报告摘要

2001 年我国造纸工业继续保持适度增长，全国纸和纸板生产总量已达3200万吨，增长率为4.9%；全年总消费量为3683 万吨，较上年增长3.0%；纸和纸板进口量累计是558.67 万吨，比2000 年下降6.4%。
2001 年我国主要纸产品市场特点：新闻纸销售状况良好，但价格波动较大；铜版纸市场需求总量继续大于供给；白板纸及白卡纸市场需求大于供给，存在较大的市场发展空间；牛皮箱纸板及牛皮卡纸进口量下降幅度较大；瓦楞原纸国内供给不足，进口增幅最大。
目前我国造纸工业面临的主要问题：虽然市场规模很大，但行业整体实力不强；随着我国经济发展，纸和纸板消费量将大幅度增加，但国产产品仍然供应不足；加快造纸工业发展需要巨额建设资金，目前还存在很大的资金缺口；我国造纸工业需要面临“入世”对国内造纸行业的冲击。推动我国造纸工业发展的合理化建议：认真关注“保护资源、保护环境”两大主题；对造纸行业结构全面调整和产业升级工作应抓紧抓好；面对国内国际市场激烈竞争，造纸企业必须努力提高自身素质和竞争能力；必须认真落实解决造纸发展所需建设资金；国家制定造纸工业国家发展战略。宏观产业政策分析：为了促进国内造纸工业结构调整和产业升级，国家已安排利用国债专项资金集中对一批重点造纸企业技术改造予以支持的同时，决定以设备进口为依托，通过技贸结合，引进国内急需的9 项造纸机械制造技术，目前，这项工作这两年已进入实施阶段。
产品市场机会分析：我国的纸浆生产明显不足，纸浆产品投资将存在良好的经济回报；涂布纸、白板纸及涂布白板纸、牛皮纸及牛皮箱纸板、瓦楞原纸等产品的国内市场供应明显不足，需要继续增加投资。

目录

I 2001 年我国造纸行业综述............................................2
一、2001 年我国造纸工业的生产和市场总体发展状况良好...............2
二、2001 年我国造纸原料进口增加速度显著...........................2
II 重点纸产品的市场变化状况..........................................6
一、新闻纸销售状况良好，但价格波动较大............................6
二、铜版纸市场需求总量继续大于供给................................7
三、白板纸及白卡纸市场需求大于供给，存在较大的市场空间…………..7
四、牛皮箱纸板及牛皮卡纸进口量下降幅度较大........................8
五、瓦楞原纸国内供给不足，进口增幅最大............................9
III 重点造纸生产地区的发展状况...................................11
一、山东造纸行业走管理和质量之路.................................11
二、广东造纸行业发展速度高居榜首.................................12
三、江、浙、沪长江三角洲地区造纸行业成为外资的投资重点...........13
IV 2001 年我国重点造纸企业经济效益状况分析.......................15
V 当前我国造纸工业面临的难点和主要问题...........................17
一、虽然市场规模很大，但行业整体实力不强.........................17
二、纸和纸板消费量将大幅度增加，但国产产品仍然供应不足...........18
三、造纸工业发展需要巨额建设资金，但目前还存在很大资金缺口.......19
四、我国造纸工业需要面临“入世”对国内造纸行业的冲击.............19
VI 我国“十五”造纸规划的主要内容..................................20
一、“十五”规划确定了造纸行业发展的基本原则......................21
二、造纸行业今后调整与发展重点...................................21
VII 推动我国造纸工业发展的合理化建议................................22
一、今后我国造纸工业必须认真关注“保护资源、保护环境”两大主题...22
二、对造纸行业结构全面调整和产业升级工作应抓紧抓好...............23
三、造纸企业必须努力提高自身素质和竞争能力.......................24
四、必须认真落实解决造纸发展所需建设资金.........................24
五、建议国家从战略高度研究促进我国造纸工业进一步发展.............25

正文

I 2001 年我国造纸行业综述

一、 2001 年我国造纸工业的生产和市场总体发展状况良好 2001 年底纸及纸板生产企业 4000 余家，全国纸和纸板生产总量达 3200 万吨，增长率为 4.9% ，继续保持适度增长。 2001 年全国纸和纸板进口量累计是 558.67 万吨，比 2000 年下降 6.4% ，这是在 2000 年全年进口比 1999 年下降 8.4% 的基础上，继续呈下降趋势。其中下降幅度较大的品种是：新闻纸同比下降 27.06% ；牛皮箱纸板及牛皮卡纸同比下降 22.67% ；白板纸及白卡纸同比下降 11.06% ；铜版纸同比下降 11.5% ；轻量涂布纸下降 5.6% 。 2001 年出口纸和纸板累计为 76.24 万吨，比 2000 年增长 6.1% ，增幅较大的产品有新闻纸、书写印刷纸和牛皮包装纸等。全年总消费量为 3683 万吨，较上年增长 3.0% ，人均销量 29 公斤。这种全国纸和纸板生产总量继续保持增长，市场上出口产品数量不断有所增长，而进口产品数量继续减少下降的状况，反映了这几年在国家重点支持和扶植下，我国造纸工业经济结构调整取得初步成效，致使在新世纪伊始有了一个良好开局。

我国造纸工业是一项传统产业。国家将造纸工业列为全国传统产业结构调整的重点行业之一，并在政策上和资金方面给予扶植和很大支持， 2001 年 2 月经国务院批准，由国家计委、财政部、国家林业局联合颁发《关于加快造纸工业原料林基地建设的若干意见》重要文件，是促进我国造纸工业发展一项重大决策，也是为加快以原料结构调整为核心的我国造纸工业结构全面调整的企业升级工作提供了政策保证，这将是我国造纸工业发展的一项重要转折。

二、 2001 年我国造纸原料进口增加速度显著

2001 年用浆总量 2980 吨 ，比 2000 年 2790 万吨 增长 29.0% ，占总量的 23% ；废纸浆用量 1310 万吨，比上年 1140 万吨增长 14.9% ，占总量的 44% 。非木浆用量 980 万吨，比 2000 年 1115 万吨减少 12.1% ，占总量的 33% 。

2001 年进口商品纸浆 490 万吨，较上年增长 46.46% ，较上年增长 72.9% ；进口废纸 642 万吨，较上年增长 72.9% ；出口商品纸浆 1.3 万吨，较上年下降 50.6% ；出口废纸 0.09 万吨，较上年下降 80.4% 。

据2001 年统计，中国造纸工业销售额500 万以上的纸浆造纸企业共有2620
家，较上年增加164 家，从业人员80.7 万人，较上年减少1.36 万，资产总计2147.1
亿元，较上年增长13.2%；2001 年生产纸及纸板总量2840 万吨，较上年增长
14.2%；销售收入1137.4 亿元，较上年增长14.8%；产销率97.8%，较上年增长
0.6%；利税总额104.5 亿元，较上年增长14.1%，其中利润总额48.4 亿元，较
上年增长11.7%。
“九五”期间国家为重点扶持我国一批大型造纸企业，给“双加工程”项
目、“双优一高”项目和国家国债贴息贷款项目优惠政策，从资金上给予支持，
使企业技术进步，加快技术改造工作进展顺利，增加了一批具有国际国内先进
水平的技术和装备，引进一些现代化造纸机、纸板机和近代世界先进的制浆造
纸整套设备、生产线，先后试车投产，运行情况良好。使企业的产品升级换代、
货量大大改进，产品档次提高，替代了进口，还增加产量。这就促使从2000 年
以后我国纸和纸板进口数量逐步减少下降。
为逐步改变国内造纸工业发展长期依赖靠消耗大量外汇购买进口设备局
面，促进国内造纸工业结构调整和产业升级，近两年国家又安排利用国债专项
资金集中对一批重点造纸企业技术改造予以支持的同时，决定以设备进口为依
托，通过技贸结合，引进国内急需的9 项造纸机械制造技术，其中包括很重要
的造纸机主机关键技术。随着国家贷款项目陆续上马，这项工作这两年已进入
实施阶段。这对我国造纸机械行业提高技术水平，缩小与国际水平差距，加速
制浆造纸设备国产化进程有极其重要意义，是一项重大的战备决策。
面对国内外的市场竞争形势，造纸企业集团化发展的意识增强，一些企业
打破地区、行业、部门和所有制的界限，以资产为纽带，采取联合、兼并、收
购等现代企业制度，这两年先后组建了一些具有较强竞争力的大型企业集团，
如山东晨鸣纸业集团、山东华来纸业集团、湖南岳阳纸业集团公司、湖北帅伦
纸业集团公司、黑龙江黑龙纸业集团公司等，特别突出的山东晨鸣纸业集团股
份有限公司实施资产重组、低成本扩张战备，打造“航空母舰”，2001 年已租
赁、控股10 家企业，企业规模已达到年产50 万吨，其经济效益连续五年名列
全国同行业前茅。
随着我国改革开放的深入和社会主要市场经济体制进程的加快，造纸工业
投资结构近年来也发生了根本性变化，投资主体由过去单一的国有投资主体发
展为国有、外商、民间投资主体相结合，筹资渠道由过去单一依靠国有银行贷
款发展为银行借贷、利用外资、市场融资和吸收民间投资相结合，特别是在利

用外资和市场融资方面，取得了很大成绩。我国已加入世贸组织，国家又宣布
对引进外资将有新政策，境外地区纸业集团包括韩国、美国和我国台湾的造纸
企业投资准备来中国办厂，同时，如山东华泰纸业集团上市后募集到10 亿资金，
给企业发展、改造和扩大规模注入了活力。造纸工业投资的多元化，将会大大
促进我国造纸工业的发展。
但是，我们也看到我国造纸行业整个结构调整工作还很缓慢，也不平衡，
还不能跟上形势发展要求。我国造纸全行业的整体素质和水平提高的不快，长
期以来存在的矛盾和问题还不能得到有效解决，特别是有些企业给环境造成污
染仍相当严重，2001 年上半年国家环保总局通报10 起污染破坏环境案件中5 起
是小造纸厂造成的污染，给造纸行业在社会上造成很坏形象。
在原料结构中，我国造纸工业木浆比重低，在国产纸浆中木浆比重不足
10%，因此，近年来木浆进口数量逐年大幅度增加。2000 年各类商品木浆进口
数量为334.51 万吨，2001 年进口490.38 万吨，比上年同期增长46.60%。为弥
补木浆原料严重不足，每年除进口大量商品木浆外，近年来进口废纸数量也越
来越大，2000 年共进口国外废纸371.36 万吨，比上年增长72.85%，2001 年共
进口各类国外废纸641.91 万吨，比上年同期增长72.85%，随着我国纸和纸板生
产总量的增长以及国内原料结构的调整，鉴于国内造纸原料特别是木浆的不足，
今后各类商品木浆和国外废纸进口数量还会大幅度增加，这说明我国造纸工业
对造纸原料的需求和进口原料的依赖程度都在增大。

<免费用户只能阅读以上部分>